Il ruolo della PA per l’inclusione digitale

redazione

 Secondo l’Organizzazione Mondiale della Sanità, circa il 15% della popolazione mondiale soffre di disabilità di diverso tipo. Nella sola Unione Europea, in particolare, risultano esserci circa 80 milioni di soggetti con disabilità, ossia più del 15% della popolazione totale. Attualmente però il tasso di occupazione delle persone con disabilità nell’Unione Europea è pari al 48%, a fronte di un terzo dei disabili totali che versa sotto la soglia di povertà. Alla luce del ruolo fondamentale del lavoro e dell’occupazione nel garantire pari opportunità a tutti i cittadini con disabili, sia l’Unione Europea che l’Italia negli ultimi anni si sono molto focalizzate sul tema dell’accessibilità intervenendo, ciascuna nei rispettivi ordinamenti. Il tema è stato anche affrontato a livello di Enti di Normazione (sia europei che internazionali). A livello nazionale, è seguito dalla Commissione UNINFO “eAccessibility” che ha contribuito alla stesura degli Standard di riferimento come l’EN 301 549 di cui sta curando anche la traduzione italiana.

 

È in questo scenario che si inserisce l’impegno di Microsoft che, in linea con le priorità evidenziate a diversi livelli, anche e soprattutto in relazione alla necessità di garantire l’accesso al mercato del lavoro alle persone con disabilità e agli strumenti utili allo svolgimento delle attività, opera a fianco delle istituzioni nazionali ed europee per la promozione del valore delle tecnologie come fattore abilitante, in un’ottica inclusiva e di pari opportunità.

 

Il tema è stato al centro dell’evento Accessibilità & Tecnologie – Il ruolo della PA per l’inclusione digitale: l’accessibilità negli appalti pubblici, organizzato proprio da Microsoft e Uninfo per avviare un confronto con membri del Parlamento, esponenti del Governo, rappresentanti dell’Agenzia per l’Italia Digitale, di UNINFO e delle principali Associazioni nazionali delle persone con disabilità sull’importanza dello sviluppo e dell’utilizzo di tecnologie accessibili nella nostra società, in particolare alla luce della disposizione finalizzata a garantire l’accessibilità dei servizi e dei prodotti ICT nel settore pubblico contenuta nel nuovo Codice Appalti, e per discutere della sua implementazione nel nostro Paese, in linea con gli Standard europei.

 

L’evento, introdotto dall’On. Antonio Palmieri, Responsabile Internet e Nuove Tecnologie di Forza Italia, Camera dei Deputati, si è aperto con un focus sulla presentazione degli Standard Europei in tema di accessibilità che ha visto l’intervento di Domenico Squillace, Presidente UNINFO, Alex Li, Strategic Standards Analyst, Microsoft e Roberto Scano, Presidente della Commissione UNINFO e-Accessibility. La seconda parte dell’incontro ha visto un confronto tra Maria Pia Giovannini, Responsabile Area Pubblica Amministrazione, Agenzia per l’Italia Digitale, Franco Bernardi, Presidente, Fondazione ASPHI Onlus (Sviluppo dei Progetti IT per le Persone con Disabilità), Antonella Galdi, Vice Segretario Generale, ANCI, Bruno Lo Torto, Consigliere del Centro Studi del Consiglio Nazionale Ingegneri sul tema del ruolo della Pubblica Amministrazione nel supporto dell’inclusione digitale e nello sviluppo di tecnologie accessibili, a cui è seguito un momento dedicato all’analisi dell’importanza dell’inclusione digitale per le persone con disabilità nella società odierna con la partecipazione dell’On. Micaela Campana, Responsabile Welfare e Terzo Settore del PD, Camera dei Deputati, della Sen. Annamaria Parente, Capogruppo PD in Commissione Lavoro, Senato della Repubblica, di Alfredo Ferrante della Direzione Generale per l’inclusione e le politiche sociali del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, di Vincenzo Falabella, Presidente, FISH Onlus (Federazione italiana per il Superamento dell’Handicap) e di Vincenzo Zoccano, Componente Direzione Nazionale UICI in rappresentanza della FAND (Federazione Associazioni Nazionali Disabili). A chiudere l’incontro, le conclusioni del Sottosegretario Angelo Rughetti, Ministero della Semplificazione e Pubblica Amministrazione.

 

In Italia, l’innovazione digitale e l’accessibilità sono temi ai quali le Istituzioni hanno sempre dimostrato grande sensibilità, sancendo il diritto di accesso agli strumenti informatici per le persone con disabilità già dal 2004 (v. Legge Stanca). “Ad AgID dal 2004, proprio con la Legge Stanca, è stato attribuito il compito di dare assistenza e supporto alle pubbliche amministrazioni per garantire l’accessibilità ai siti e servizi erogati online e di effettuare il monitoraggio sullo stato di attuazione dei programmi di adeguamento” – ha dichiarato Maria Pia GiovanniniResponsabile Area Pubblica Amministrazione, Agenzia per l’Italia Digitale.

 

Più recentemente, con il Nuovo Codice Appalti (D.Lgs 50/2016) è stata inserita la necessità di prevedere che le tecnologie siano scelte in modo tale da assicurare l’accessibilità delle persone con disabilità, conformemente agli standard europei.

 

“Le nuove tecnologie hanno assunto una crescente importanza nella vita quotidiana dei cittadini e nel rapporto con la Pubblica Amministrazione. In considerazione di ciò, le Istituzioni a tutti i livelli dovrebbero porsi l’obiettivo di rendere fruibile da chiunque l’utilizzo dei diversi strumenti innovativi, rispettando i requisiti di accessibilità alle tecnologie dell’informazione e della comunicazione, al fine di costruire una strategia efficace per la promozione dell’inclusione digitale dei soggetti con disabilità – ha dichiarato Alex Li, Strategic Standards Analyst, Microsoft. – La corretta implementazione della normativa in linea con gli standard europei può contribuire in modo significativo a far sì che tutti gli individui possano condurre una vita indipendente e che le persone con disabilità possano partecipare a tutti gli aspetti della società odierna, in primo luogo al mondo del lavoro e ad un’istruzione di qualità. Siamo convinti che questa sia la direzione verso cui vuole andare l’Italia.”

 

“Scopo della normazione è contribuire al miglioramento dell’efficienza e dell’efficacia del sistema socio-economico, fornendo gli strumenti (consensuali, democratici, trasparenti e volontari) di supporto all’innovazione tecnologica – ha dichiarato Domenico Squillace, Presidente UNINFO. “Nella sua evoluzione nel tempo la normazione si è occupata dei prodotti, dei processi, dei servizi, della sicurezza del lavoro, della tutela dell’ambiente, delle qualifiche professionali. Per la sua natura di strumento democratico e consensuale le norme tecniche cercano di congiungere e combinare le esigenze della competitività con quelle della sostenibilità ed è in questo quadro che si collocano le attività della commissione tecnica "eAccessibility" di UNINFO”.

 

Roberto Scano, Presidente della Commissione UNINFO e-Accessibility, ha dichiarato: "E’ importante che con la nuova direttiva UE il Paese arrivi preparato alle sfide per l’accessibilità e la normazione tecnica può, anzi, deve essere un supporto al mercato".